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Sun, 25 June 2017

英国・ドイツで影響力を発揮する
女性政治家たち

昨年11月に行われた米大統領選で敗れた民主党のヒラリー・クリントンは、「今回は最も堅く、最も高いガラスの天井を打ち砕くことはできなかったが、1800万のヒビが入った」と述べた。女性にとって越えねばならないハードルはまだ多いが、近年では世界各地で女性のリーダーが活躍している。英独の政界を率いるのも2人の女性。2017年の幕開けとなる今回の特集は、メイ英首相、メルケル独首相を始め、両国の政界で活躍する女性政治家たちに注目した。
(英独ニュースダイジェスト編集部)

現内閣の概要と政治運営システム

英国英国 メイ内閣

メイ内閣

英史上2人目の女性首相となるテリーザ・メイ率いる内閣が誕生したのは昨年7月のこと。英国の欧州連合(EU)離脱(ブレグジット)決定後、間もなく与党保守党の党首として残留派を率いたデービッド・キャメロン首相が辞任。新党首選では離脱派の大物が裏切りや自滅で脱落し、メイ内務相とアンドレア・レッドソム・エネルギー閣外相という女性同士の一騎打ちに。経験の差に加え、子供のいないメイと比べ母である自分が適任と示唆し批判を浴びたレッドソムが撤退、メイが頂点に立った。残留派だったメイは、離脱派の旗振り役ボリス・ジョンソンを外務相に据えるなどバランスを重視した内閣を組閣。困難が予想される離脱交渉に向けて歩を進めた。なお、英国はイングランド、ウェールズ、スコットランド、北アイルランドという4つの国(地域)で構成される連合王国であり、上院、下院からなる議会(中央国会)のほかにイングランドを除く各地域にも議会が置かれ、それぞれ自治政府を持つ。

ドイツドイツ メルケル内閣

メルケル内閣

現在の第3次メルケル内閣が発足したのは、2013年12月17日。選挙の投開票が同年9月22日に行われ、メルケル首相が率いる保守のキリスト教民主同盟(CDU)とキリスト教社会同盟(CSU)が第1党を維持した。しかし単独過半数にはわずかに届かず、第2次内閣で連立していた自由民主党(FDP)は惨敗。そこで、第1次内閣で組んでいた最大野党・社会民主党(SPD)と再び大連立を組むことになったのだが、この交渉をまとめるまでに3カ月もすったもんだがあった。とは言え、2期を務め上げたメルケル首相への国民の期待と支持率は、このとき最高潮に達していた。連邦制を採っているドイツには、国レベルの決定をする連邦議会のほかに、16ある州それぞれに州議会があり、首相がいる。国政においては二院制を採用しているが、国民の選挙によって選ばれるのは連邦議会議員のみ。一方、連邦参議院は、国の決定に地方の意見を反映させるため、各州の代表により構成されている。

女性政治家たちの今昔

英国 ドイツ
女性議員数
日本の衆議院に当たる下院では、総議席650のうち女性は195人。参議院に相当する上院は世襲貴族や一代貴族(国への貢献度が高い人物に与えられる)らで構成され、総議席809のうち209人が女性。現内閣では23人中、女性閣僚は首相含め8人。 第1~3次メルケル内閣では、15ある閣僚ポストに一貫して6人の女性政治家が並んでいる。日本の衆議院に当たる連邦議会では、総議席630のうち女性が232人。連邦参議院は定数69人中、28人が女性議員となっている。
女性政治家の誕生
女性参政権運動が始まったのは19世紀中ごろ。1918年には30歳以上の女性の一部が国政選挙での投票権を獲得。男性と同等の投票権(21歳以上)を得たのは1928年だった。被選挙権は1918年に下院議員への立候補が可能に。長年にわたり世襲貴族が占めていた上院で女性議員が認められたのは1958年。しかしこのときは一代貴族のみで、世襲貴族は1963年まで待たねばならなかった。 女性に参政権が与えられたのは、第一次大戦の終戦直後。ドイツ帝国末期の1918年に法改正が行われ、1919年1月19日の国民議会選挙には、300人以上の女性が立候補し、37人が当選した。その後、女性議員が10%に満たない時代が続いたが、1979年に緑の党、1988年にSPD、1994年にCDUが、党の綱領に女性比率を規定するクオータ制を導入。参政権獲得から約100年で女性議員比率4割をほぼ達成した。
著名な女性政治家
女性の政治参加の礎を築いた一人が、20世紀初め、時に放火など過激な手段も用いて女性参政権運動を展開したエメリン・パンクハースト。1919年に初の女性下院議員となったナンシー・アスターは米国出身。英貴族と結婚、夫は上院、妻は下院議員として活躍した。1979年に初の女性首相となったマーガレット・サッチャーは「小さな政府」を標ぼう、強固な姿勢で「鉄の女」と呼ばれた。 ドイツ史上初の女性大臣は、エリザベート・シュヴァルツハウプト(CDU)。1961年、西
ドイツのコンラート・アデナウアー内閣に保健大臣として入閣。新時代の女性の役割を示
した。政界の貴婦人と称され、その政治手腕だけでなくファッションでも注目を浴びたア
ンネマリー・レンガー(SPD)は、1972~76年まで女性初のドイツ連邦議会議長、76
~90年まで同副議長を務めた。

英・独を率いる2人の女性首相

ヒョウ柄パンプスで虎視眈々と獲物を狙う
テリーザ・メイ首相(60)保守党

テリーザ・メイ首相スタイリッシュなスーツにニーハイ・ブーツやヒョウ柄パンプス、自信に満ちた微笑。髪型も垢抜け、首相就任半年足らずで既に堂々たる風格を見せるテリーザ・メイは、1892年以来、史上最長となる6年にわたり移民やテロ問題などを取り仕切る内務省を統括した人物だ。

不法移民には厳しい姿勢で臨み、2013年には「家に帰れ、さもなくば逮捕する」というスローガンを掲げキャンペーンを展開。多方面から批判され撤退という空回りを見せたこともあったが、ブレグジット騒動ではEU懐疑派ながら残留派として静かに状況を見極め、悠々トップの座に収まった。

1997年に40歳で下院議員に。当時の「喫煙室で座って話し合う」風潮など我関せずと仕事に打ち込む彼女に付いたあだ名は「氷の女」。一方で2005年には保守党の女性党員の政界進出を促進する組織「Women2Win」を共同設立、1997年には13人だった同党の女性議員が現在68人となる布石を敷き、独自の人脈を築いた。EU諸国と対峙する今後の舵取りは困難を極めるだろうが、鋭い目付きで獲物を狙い、ヒール音も高らかに望む道を切り開いていくに違いない。

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生年月日 / 家族
1956年10月1日生まれ。父は英国国教会の牧師、母は保守党びいきの一人っ子。父の奉仕精神が自身の人格形成に影響を与えたと語っている。

学歴 / 職歴
名門パブリック・スクール(私立校)出のエリートが多い歴代保守党閣僚の中では珍しく公立校出身(ただし教育レベルの高い選抜式)。オックスフォード大学で地理学を学び、イングランド銀行勤務などを経て政界へ。

ファースト・ハズバンド
20代で父を交通事故で、母を病気で亡くしたメイが全幅の信頼を寄せるのが金融街シティで顧客担当マネージャーを務めるフィリップ氏。大学時代、後のパキスタン初の女性首相ベナジル・ブットの紹介で知り合った。

趣味
ファッションや料理が好き。スタイリストはつけず、夫の助言を受けつつ買い物するのだとか。高級ブランド品を身に着けることも多く、「一般庶民」とのかい離を指摘する声も。

党のゆるキャラ的存在から世界のリーダーに
アンゲラ・メルケル首相(62)CDU

アンゲラ・メルケル首相ドイツ初の女性首相、アンゲラ・メルケルは、第8代ドイツ連邦共和国首相として現在3期目。「世界で最も影響力のある女性」では6連覇と記録更新中だが、現在、向かうところ敵ばかり。ドイツ経済の好調を受け、無敵状態だったのは支持率70%超を記録した2015年夏まで。押し寄せる難民に門戸を開いた人道的決断に、世界からの称賛を浴びるも、100万人規模の人の群れに国民はパニックに陥った。2016年には、難民申請者による犯罪が増加し、難民を装って入国したIS系テロリストによるテロやテロ未遂が相次いで発生。メルケルはついに、「時間を巻き戻したい」と難民受け入れ政策が準備不足であったことを認めたのだ。

2017年の秋には、連邦議会選挙が実施。メルケルは熟慮の末、4選を目指す。ドイツにもポピュリズムの波は到来しているが、その防波堤としての役割をメルケルは期待されている。米国次期大統領トランプ氏へのつれない祝辞、ロシアへのけん制と、国外の敵への目配せも忘れない。人道主義と民主主義を守る最後の砦として戦う孤高のムッティー(母)の理想は、国民からの支持を得られるだろうか!?

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生年月日 / 家族
1954年7月17日生まれ。プロテスタント牧師の父ホルスト・カスナー(2011年他界)と、ラテン語と英語の教師の母ヘルリントの長女。3歳下の弟と、10歳下の妹がいる。

学歴 / 職歴
ライプツィヒのカール・マルクス大学卒。ベルリンの科学アカデミー付属物理化学中央研究所に紅一点の学術助手として就職。1986年、博士号を取得。1990年、東ドイツ(DDR)デメジエール内閣の政府副報道官に。

ファースト・ハズバンド
ヨアヒム・ザウワー氏。著名な量子化学者。ベルリン・フンボルト大学の教授。妻の仕事には、興味を引かれたときだけ同行する。「メルケル」は、アンゲラが23歳のときに学生結婚した元夫の姓。

趣味
料理やガーデニングが好き。インドア派かと思いきや、サッカー観戦や登山、スキーにも熱心。「重要なのは見た目より政策」と言うが、オペラ鑑賞のときはお洒落も楽しむ。

英国の政界 注目の女性政治家 Who's who

内閣閣僚編

アンバー・ラッドメイ首相、期待の星
アンバー・ラッド(53)
内務相

メイ首相の後を継ぎ内務相となったのが、前気候・エネルギー変動相のアンバー・ラッド。メイが共同設立したWomen2Winの出身者でもある。そんなメイ期待の星であるラッドが不本意にもその名を広めたのが、昨年10月の保守党大会。移民減、英国人雇用推進のため、企業に外国人雇用者の数を公表するよう定める案を発表したラッドに対し批判が続出。「私を差別主義者と呼ばないで」と悲鳴を上げる事態に陥った。ヒュー・グラント主演映画「フォー・ウェディング」のエキストラ調達役を務め、ついでに自分も出演した経験あり。

ジャスティン・グリーニング窮地に立たされた庶民の代弁者
ジャスティン・グリーニング(47)
教育相

誰もが入れる公立校を出て教育相へ。エリート教育を受けた富裕層出身者が幅を利かせる英国政界にあっては少数派の道を歩み、最もコスト・パフォーマンスの良い下院議員9位に選ばれた経歴も手伝って、庶民の味方的な印象のあるグリーニング。だがイングランドで新設が禁じられている公立選抜校の拡大案を発表したことで「公立校出身のくせに教育格差を広げる気か」と集中砲火を浴びてしまった。昨年6月、性的少数者のイベント開催に合わせ、同性愛の関係にあると公表、同性愛または両性愛者であることを公にした初の女性閣僚。

 エリザベス・トラス司法と行政の板挟み!?
エリザベス・トラス(41)
司法相 / 大法官

司法相にして、かつては国璽(こくじ)の管理を司り、上院議長の役目も担った大法官の座に就いたトラスは、史上初の女性大法官*として話題に。石油大手ロイヤル・ダッチ・シェルなどに勤務後、政界へ就任直後には、元大法官らが弁護士資格を持たないトラスの適性を疑問視、それに対し女性蔑視との声も上がった。EU離脱手続き開始には議会承認が必要との高等法院の判断を不服とした政府が上訴、最高裁の判決待ちという現在は、裁判官への嫌がらせも増えており、司法の長として毅然とした態度を示すべきとのプレッシャーが増している。*ヘンリー3世の妻エレノア・オブ・プロバンスが1253年に大法官の座に就いたとの説も

地方政党党首編

ニコラ・スタージョン小柄な体に秘めた情熱の炎
ニコラ・スタージョン(46)
スコットランド自治政府首相 /
スコットランド民族党(SNP)党首

スコットランドの英国からの独立を目指す地方政党党首なのに、英全土で評価の高いスタージョン。理由は反緊縮、核軍縮、親EUとぶれない姿勢にある。地元産業にサッチャリズムが大打撃を与えた20世紀後半に16歳でSNP入党。今も小柄な体に打倒保守党政権の炎を燃えたぎらせる。2014年のスコットランド独立を問う住民投票では独立派のけん引役を担い健闘、同11月に女性初のSNP党首及び同国自治政府首相となった。ブレグジット決定直後にはスコットランドのEU残留を実現すべく奔走、今後も一挙手一投足に目が離せない。

リアーン・ウッド郷土愛は誰にも負けません!
リアーン・ウッド(45)
ウェールズ/ プライド・カムリ党首

生まれも育ちもウェールズ、地元の公立校、大学で学んだ生 粋のウェールズっ子のウッドは、20歳でウェールズ独立を目指す地方政党のプライド・カムリに入党。地元労働者による1831年のマーサー暴動を率いた人物をヒーローと崇めるバリバリの闘士だ。2012年に初の同党女性党首となる。2015年の総選挙では、テレビ党首討論会に参加し全国区の顔に。こてこてのウェールズ・アクセントで奮闘するも、複数の世論調査で最下位となった。ちなみにウェールズ語を流暢に話せない初の党首でもあるウッド、現在勉強中なのはご愛嬌!?

アーリーン・フォスター「紛争」を肌で知る若き女性リーダー
アーリーン・フォスター(46)
北アイルランド自治政府首相 /
民主統一党(DUP)党首

英国との連合維持派と独立派が激しく対立した北アイルラン ドの「紛争」期に多感な時期を過ごしたフォスター。2015年に前者の強硬派で宗教右派のDUP党首、翌16年には45歳で北アイルランド自治政府の史上最年少、初の女性首相に任命された。8歳のとき自宅で父親がIRA(アイルランド共和軍)に狙撃され、16歳でスクール・バスの爆破騒動に巻き込まれるという壮絶な過去を持つフォスターだが、現在は元IRA司令官のマーティン・マクギネス副首相とタッグを組む。若さとウーマン・パワーで同地に新たな風を吹かせる。

ドイツの政界 注目の女性政治家 Who's who

与党議員編

ウルズラ・フォン・デア・
ライエン次期首相候補の呼び声高い7児のママ
ウルズラ・フォン・デア・
ライエン(58)
連邦国防大臣(CDU)

第3次内閣のサプライズ人事と言われたのが、フォン・デア・ライエンのドイツ史上初の女性国防相就任。家庭相、労働相を歴任したやり手。国防相としても「軍をドイツで一番魅力的な職場に」と、家庭と仕事の両立を重視する。彼女自身、7児の母。父親が政治家の二世議員だが、その印象は薄い。政治家になる前は産婦人科医として勤務する医学博士。2015年には博士論文盗用疑惑にさらされ、一応は無罪となったが、次期首相候補としては汚点が付いた。メルケル首相とは真逆のタイプ、異論反論おかまいなしに我が道を行く。

アンドレア・ナーレス労働者の味方、じわり支持を拡大中
アンドレア・ナーレス(46)
連邦労働大臣(SPD)

ドイツ初の全国統一の最低賃金法を導入し、注目を集めたナーレス。次の目標は、「18時以降の労働禁止」「8時間労働は長すぎる」など、労働者の健康を重視した労働法の抜本改正と息巻く。18歳のときの作文に将来の夢は「専業主婦か連邦首相」と書き、SPDの青年部に所属。28歳で国会議員に初当選し、労働者の党SPDで労働政策を磨いてきた。支持率が低下しているSPDで、他党の政治家も認める実力者。2010年に結婚し、娘もいるが、2016年1月に離婚したことを発表。家事と仕事の両立は、彼女にとっての難題でもあった。

ハンネローレ・クラフト政界のユーチューバー
ハンネローレ・クラフト(55)
ノルトライン=ヴェストファーレン州首相
(SPD)

人口数も経済規模も国内最大であるノルトライン=ヴェスト ファーレン(NRW)州の州首相。2010年の就任当初、短命 に終わるとみられていたクラフト政権は現在、2期目。元銀 行員で元経営コンサルタントという肩書きから分かるように、経済が得意分野。州首相に再選した2012年の世論調査では、一時的にメルケル首相よりも高い人気を獲得、SPDの連邦首相候補へとの声もあるが、「今はNRW州に集中したい」と一蹴した。2016年から始めたビデオ・ブログ(Vlog)で、ユーチューバー・デビュー。疲れた顔や弱音も見せ、親近感が沸くと市民から好評だ。

フラウケ・ペトリーポピュリスト政党のジャンヌ・ダルク
フラウケ・ペトリー(41)
ドイツのための選択肢(AfD) 共同代表

ギリシャ危機の際に反EUを標ぼう、難民問題の混乱を機に反移民へと矛先を変え、確実に支持を増やす右派ポピュリスト政党AfDを象徴するのが2015年7月から代表を務めるペトリー。東独生まれの化学者という経歴からメルケルとの共通点を指摘されるが、思想的には対極の立場にある。「私には4人の子供がいるが、メルケルにはいない。子供が人生の視野を広げてくれる」とメルケルを批判し、逆に非難を浴びた。2015年秋から夫と別居中、AfD幹部の一人との不倫関係を認めた。公私ともに激情型のようだ。

クラウディア・ロート平和を愛する現代のヒッピー
クラウディア・ロート(61)
緑の党 共同代表

カラフルなファッションにくっきりメイク、大きな笑顔がトレードマークのロートは、2004年から5期連続で共同代表を務める緑の党の顔。ボブカットのカラーリングはブロンドから赤、オレンジ、シルバーと変わるが、政治思想はグリーンな人権派。劇場の演出助手、ロック・バンドのマネージャーという経歴の持ち主で、党発足当時のヒッピーな雰囲気も。同性愛者や女性の権利獲得運動に熱心で、2004年6月30日には仏政府よりレジオンドヌール勲章(騎士級)を授与された。秋の連邦議会選は、党の首相候補として戦う可能性が高い。

ザーラ・ヴァーゲンクネヒト禁断の関係からのし上がった美魔女
ザーラ・ヴァーゲンクネヒト(47)
左派党 元共同代表 / 連邦議会院内総務

連邦議会で舌鋒鋭くメルケル批判を繰り広げるヴァーゲンクネヒトは、そのエキゾチックな美貌と革命家ばりの迫力ある演説で人気。2011年、左派党結成の立役者オスカー・ラフォンテーヌが、ザールラント州の大会演説で、「妻とは別居中、ザーラと付き合っています」と既婚者同士であるにもかかわらず恋人宣言し、時の人に。2016年には、議長を務めていた左派党の党大会中、彼女の発言に反発した左翼活動家から顔面にパイを投げつけられた。現在の民主主義に未来はないと断言、現代のドイツに合った共産主義のあり方を模索中。

 
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